一、簡(jiǎn)化辦稅程序。根據(jù)18個(gè)新型工業(yè)園區(qū)、10個(gè)大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、6大物流園區(qū)等所屬企業(yè)需求，相關(guān)縣市局賦予辦稅服務(wù)廳更多權(quán)限，在辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)為納稅人提供全方位服務(wù)：新辦企業(yè)辦理稅務(wù)登記、納稅人辦理變更稅務(wù)登記，資料提供齊全、無(wú)違章問(wèn)題的，先辦后審，辦理時(shí)限由法定的30日簡(jiǎn)化為在辦稅廳當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；小規(guī)模企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，辦理增值稅一般納稅人認(rèn)定，先辦后審，辦理時(shí)限由法定的20日簡(jiǎn)化為在辦稅廳當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；新辦企業(yè)辦理增值稅一般納稅人認(rèn)定，辦理時(shí)限由法定的20日簡(jiǎn)化為11日內(nèi)辦理；已辦理稅務(wù)登記的納稅人需要使用發(fā)票的，資料提供齊全的，審批環(huán)節(jié)由三個(gè)壓縮為一個(gè)，辦理時(shí)限由法定的5日簡(jiǎn)化為在辦稅廳當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；納稅人代開(kāi)普通發(fā)票、增值稅專用發(fā)票，符合條件的，辦稅廳當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；防偽稅控企業(yè)辦理專用發(fā)票最高限額審批的，辦理時(shí)限由法定的20日簡(jiǎn)化為在辦稅廳2日內(nèi)辦結(jié)；稅控收款機(jī)用戶申請(qǐng)辦理最高限額審批的，辦理時(shí)限由法定的5日簡(jiǎn)化為在辦稅廳當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。除以上內(nèi)容外，各縣市局還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，針對(duì)本地汾河區(qū)域內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目制定了因地制宜、方便快捷的服務(wù)內(nèi)容。
二、嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。結(jié)合汾河經(jīng)濟(jì)帶范圍內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和物流園區(qū)內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及特點(diǎn)，嚴(yán)格、及時(shí)地執(zhí)行和落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。增值稅部分：企業(yè)購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)允許從銷項(xiàng)稅額中抵扣；對(duì)納稅人銷售自己使用過(guò)的固定資產(chǎn)，可按簡(jiǎn)易辦法低征收率征收增值稅；對(duì)符合規(guī)定的直接用于科學(xué)研究、科學(xué)實(shí)驗(yàn)和教學(xué)的進(jìn)口儀器、設(shè)備、資源綜合利用產(chǎn)品和污水處理費(fèi)等七項(xiàng)產(chǎn)品可免征增值稅；對(duì)安置殘疾人的企業(yè)，實(shí)行按實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)即征即退增值稅的辦法；對(duì)列入目錄的資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)，可免征增值稅或者按一定比例退稅；貨物報(bào)關(guān)出口銷售后，將其在國(guó)內(nèi)實(shí)際承擔(dān)的增值稅按規(guī)定的出口退稅率計(jì)算并予以退還，或直接免征出口環(huán)節(jié)的增值稅；對(duì)納稅人月銷售額低于2萬(wàn)元免征增值稅等。所得稅部分：企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入減計(jì)收入；農(nóng)林牧漁項(xiàng)目、農(nóng)作物新品種的選育、農(nóng)產(chǎn)品初加工等項(xiàng)目享受減免所得額或者免征企業(yè)所得稅；企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目取得的收入減免企業(yè)所得稅；企業(yè)從事基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)收入享受兩免三減半企業(yè)所得稅優(yōu)惠；國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)、新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)、動(dòng)漫企業(yè)和清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）等項(xiàng)目享受減免所得稅優(yōu)惠。企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、安置并支付殘疾人員工資額可加計(jì)扣除；企業(yè)購(gòu)置的符合規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)專用設(shè)備，可以按一定比例抵免當(dāng)年企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額；投資額超過(guò)80億或小于0.25微米的集成電路企業(yè)、經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，可以享受低稅率繳納企業(yè)所得稅；符合條件的小型微利企業(yè)可按低稅率征收企業(yè)所得稅；創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資可以抵扣應(yīng)納稅所得額等。除以上與我市新型經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目相關(guān)的部分優(yōu)惠政策外，國(guó)家尚有不少增值稅、所得稅優(yōu)惠政策，凡企業(yè)涉及稅收優(yōu)惠政策范圍內(nèi)的，市局及相關(guān)縣市局要積極應(yīng)企業(yè)要求提供咨詢、政策輔導(dǎo)和辦稅指引等服務(wù)措施，確保企業(yè)能夠不折不扣地享受國(guó)家稅收優(yōu)惠。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子分頭負(fù)責(zé)。將所屬經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)的企業(yè)和項(xiàng)目分為三類，預(yù)計(jì)年納稅1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目由市局班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，年納稅500萬(wàn)元以上由所屬縣市局局長(zhǎng)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，年納稅100萬(wàn)元以上由所屬縣市局副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，工作內(nèi)容包括為企業(yè)建檔、建立工作日志、協(xié)調(diào)處理企業(yè)涉稅疑難問(wèn)題、定期到企業(yè)調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)辦公、定期參加重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目座談會(huì)等。對(duì)五大工程涉及的大項(xiàng)目，啟動(dòng)初期由市國(guó)稅局建立基礎(chǔ)檔案，并協(xié)調(diào)大項(xiàng)目所屬縣市做好涉稅事宜，六縣市局抽調(diào)辦稅廳、稅源管理和稽查局業(yè)務(wù)骨干成立聯(lián)動(dòng)辦稅小組，為經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)的企業(yè)實(shí)行專門服務(wù)，所屬縣市局實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，跟蹤掌握并及時(shí)解決每個(gè)大項(xiàng)目的涉稅問(wèn)題和難題。
四、提供多元化稅收政策輔導(dǎo)。市局及相關(guān)六縣市局將主動(dòng)提供針對(duì)性的政策輔導(dǎo)，并根據(jù)全市及各縣市相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃情況做好政策引導(dǎo)工作。利用市局成立的“臨汾市納稅人政策學(xué)習(xí)論壇”平臺(tái)，定期組織區(qū)域內(nèi)企業(yè)與專家、學(xué)者圍繞稅收政策和企業(yè)發(fā)展交流、研討，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講座、視頻課件、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、在線咨詢、短信服務(wù)、專題研討等方式開(kāi)展多樣化的交流。
五、綠色通行證》服務(wù)。市局為“五大工程”涉及的企業(yè)和項(xiàng)目制發(fā)臨汾市國(guó)稅局《綠色通行證》，證件印制內(nèi)容包括：享受的主要服務(wù)內(nèi)容、國(guó)稅部門聯(lián)絡(luò)人員聯(lián)系電話等，持證人可以享受以下服務(wù)：1.辦稅服務(wù)廳“綠色通道”或“專用窗口”服務(wù)；2.相關(guān)政策咨詢，稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)用、減免稅審批等涉稅事項(xiàng)，專人全程導(dǎo)辦服務(wù)；3.多科、多環(huán)節(jié)涉稅事項(xiàng)集中辦理服務(wù)，在辦稅服務(wù)廳一次受理完畢。4.預(yù)約服務(wù)，遇到涉稅難題可持“通行證”與對(duì)應(yīng)的市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)科室預(yù)約，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
六、適時(shí)舉辦服務(wù)協(xié)調(diào)主題活動(dòng)共謀發(fā)展。圍繞建設(shè)百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，抽調(diào)市縣兩級(jí)國(guó)稅部門骨干成員成立專門發(fā)展研究小組，包括新型工業(yè)園區(qū)研究小組、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)研究小組、物流園區(qū)研究小組等，各研究小組要結(jié)合稅收專業(yè)知識(shí)，為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)管理等方面的意見(jiàn)和建議，供企業(yè)參考。根據(jù)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)，吸收“方略服務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)”經(jīng)驗(yàn)，市局適時(shí)組織舉辦推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)主題活動(dòng)。主題活動(dòng)內(nèi)容包括：通過(guò)深入目標(biāo)企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)需求和發(fā)展方向，召集全市與目標(biāo)企業(yè)存在業(yè)務(wù)聯(lián)系或者業(yè)務(wù)聯(lián)系潛在可能的企業(yè)，以擴(kuò)大目標(biāo)企業(yè)知名度、推進(jìn)目標(biāo)企業(yè)發(fā)展為主旨，通過(guò)為企業(yè)搭建溝通平臺(tái)，宣傳目標(biāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、優(yōu)惠讓利條件、優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施和發(fā)展構(gòu)想，擴(kuò)大目標(biāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。通過(guò)優(yōu)化稅收環(huán)境，為率先轉(zhuǎn)型、全力跨越，建設(shè)文明開(kāi)放、富裕和諧新臨汾做出新的貢獻(xiàn)。
(作者系市國(guó)稅局黨組書記、局長(zhǎng)）
陳趙戟
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