一、強化黨風廉政教育,提高領導干部素質,增強黨員干部拒腐防變的能力。
事實證明:國有企業(yè)之所以出現(xiàn)一些令人痛心疾首的消極腐敗現(xiàn)象,大量是因為學習、教育不夠產(chǎn)生的。由于封建主義思想殘余,資本主義腐朽思想和生活方式的影響和侵蝕,一些黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀產(chǎn)生了扭曲,再加上少數(shù)國有企業(yè)的黨組織思想政治工作薄弱,對黨員干部疏于教育、管理和監(jiān)督,致使有些消極腐敗思想得以蔓延。要從根本上、源頭上預防和治理腐敗,就必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性,充分認識學習、教育的緊迫性、必要性和重要性。
二、嚴把干部選任關口,健全干部管理制度,夯實企業(yè)黨風廉政建設的基礎。
選賢任能,事關重大。首先,要嚴把組織考察關。要全面貫徹“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,堅持任人唯賢,反對任人唯親;要搞五湖四海,反對“以人劃線”和以“地域劃線”;不僅提拔要考察,提拔后也要考察??疾煲⒅貙Ω刹克枷胝嗡刭|包括道德品質的考察,不能只重才而輕德。選拔重用的干部必須是那些真正政治堅定、實績突出、作風正派、清正、廉潔、群眾擁護的干部。同時,在干部選拔任用上,要真正形成富有生機與活力的用人機制,擴大民主,強化競爭,多形式地選拔干部人才。其次,要建立健全談話制度。企業(yè)黨組織對新委任、聘任的干部在任前要進行黨風廉政教育,提出明確的廉政勤政要求和嚴格的權力行為規(guī)范,對其任職的職權的范圍、權力行使標準、權力運作程序及可能出現(xiàn)的問題及時提示、交代清楚。第三,要建立健全用人失察責任追究制度。對選拔任用干部違反干部政策,不按規(guī)定程序行事造成失誤的,要嚴肅追究責任。對在干部任用上搞以權謀私、權錢交易、受賄賣官的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要抓住不放,堅決查處,決不姑息。
三、強化職工監(jiān)督意識,完善民主監(jiān)督體制,形成立體監(jiān)督網(wǎng)絡
沒有監(jiān)督的權力必然會滋生腐敗。加強民主監(jiān)督,使各種權力運作都處于職工的監(jiān)督之下,是國有企業(yè)從源頭上防止腐敗的一條有效途徑。國有企業(yè)各級黨組織要從愛國、愛廠的政治高度,從關心職工切身利益的經(jīng)濟角度,利用行之有效的宣傳形式,切實加強對干部職工監(jiān)督意識的教育,使國有企業(yè)廣大干部職工牢固樹立不受監(jiān)督的權力導致腐敗的觀念;牢固樹立主動監(jiān)督別人和自覺接受監(jiān)督的觀念,形成監(jiān)督者秉持公正、大膽履行職責和義務,被監(jiān)督者正確對待、誠懇接受監(jiān)督的局面。
在強化職工監(jiān)督意識的基礎上,要不斷完善以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督,積極推行廠務公開。對民主監(jiān)督的難點和薄弱環(huán)節(jié),一方面要深入群眾調查研究,善于從社會不穩(wěn)定因素中發(fā)現(xiàn)和捕捉腐敗問題的苗頭,從中抓案件線索,抓工作切入點,抓問題突破口,通過處理問題理順群眾情緒,通過懲治腐敗鼓舞群眾信心;另一方面要發(fā)揮監(jiān)督部門信訪網(wǎng)絡信息多、反映快的優(yōu)勢,加強對腐敗現(xiàn)象規(guī)律性的研究,增強工作的預見性和主動性,做到發(fā)現(xiàn)問題及時、解決問題果斷、處理問題恰當,將可能發(fā)生的腐敗問題和影響企業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重大問題消除在萌芽狀態(tài)。
要建立健全立體監(jiān)督網(wǎng)絡,搞好全方位監(jiān)督。企業(yè)黨委、行政、紀委以及監(jiān)察、財務、審計等部門要對企業(yè)執(zhí)行國家和上級政策、投資、盈利、資產(chǎn)保值等情況進行監(jiān)督。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,黨委要參與重大決策;要改變一些企業(yè)黨委權力弱化的現(xiàn)狀,實行主要領導分設,理順黨政組織之間的關系;要把企業(yè)法人的投資行為、分配行為、管理行為、消費行為等納入法制軌道。要防止國有資產(chǎn)流失,民主決策、財務和干部管理等方面建立健全相關制度;對重點部門、重點崗位,要建立健全權力分解和定期輪換制度。上級黨委、行政和紀檢組織要經(jīng)常深入企業(yè)調查研究,摸清監(jiān)督工作的底數(shù)。要按照中紀委關于企業(yè)領導干部廉潔自律的要求,進一步落實黨風廉政建設責任制,落實責任追究,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。(關鵬)
來源:臨汾日報
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