湖北新一輪長江經濟帶開放開發正式拉開帷幕。7月27日下午,湖北省政府召開新聞發布會,通報《中共湖北省委湖北省人民政府關于加快湖北長江經濟帶新一輪開放開發的決定》(以下簡稱《決定》)出臺背景、意義作用、方案規劃及發展路徑。
據介紹,湖北省內長江段長約1060公里,占長江干線總長的1/3以上。沿江地區包括武漢、黃石、宜昌、鄂州、黃岡、荊州、咸寧、恩施等8個市州的48個縣市區。2008年,沿江經濟帶主要經濟指標約占全省三分之二,在全省經濟發展格局中占有舉足輕重的地位?!稕Q定》出臺有利于湖北搶抓國家擴大內需和發展方式轉型的戰略機遇,充分發揮長江黃金水道優勢,促進武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區、鄂西生態文化旅游圈的聯動發展,全面推進“兩圈一帶”總體戰略,不斷增強湖北綜合發展優勢,加快構建促進中部地區崛起重要戰略支點和全面建設小康社會進程。
據悉,湖北長江經濟帶新一輪開發的戰略目標,是經過十多年的努力,到2020年左右,把湖北長江經濟帶建設成為交通便利、設施完善、生態良好、產業發達、市場繁榮、城鄉協調、社會和諧,引領湖北經濟社會發展的現代產業密集帶、新型城鎮連綿帶和生態文明示范帶,成為連接武漢城市圈和鄂西生態文化旅游圈、推動全省經濟社會協調發展的空間主軸,成為長江流域要素承載能力最強、產業集聚程度最高、帶動能力和可持續發展能力最強的地區之一。
同時,湖北省政府將通過科學規劃引領、實行開放先導、體制機制創新、完善交通基礎設施、推進產業集聚發展、加快沿江城鎮化和城鄉一體化步伐、實行綠色環保開發、強化流域整體聯動等路徑推進長江經濟帶新一輪開放開發,并給予強有力的政策扶持?!稕Q定》中提出了八個方面的政策措施,包括產業的發展、生態環保、土地利用、能源、金融、科教、財稅、人才等方面,其中有不少政策上的創新。比如說,在產業的發展政策上,《決定》提出,今后全省重大的基礎設施建設,重大產業項目要優先安排在沿江地區,重要的資源要優先滿足大型企業的需要?!稕Q定》提出要支持沿江地區重點項目和優勢企業加強合作,包括并購、重組,要整合各類財政支持產業發展的資金,創新資金的支持方式,特別提出要建設完善專項資金的制度來支持長江經濟帶汽車、冶金、船舶、石油化工、電子信息等方面的重點產業,以及新能源、新材料、生物等新興產業的發展。同時,《決定》在過去的基礎上有很大的創新,包括鼓勵區域聯合開發,樹立長江經濟帶是流域開發的概念。比如提出可以推行跨江聯合開發,選擇了黃石市和黃岡市的浠水縣在不改變行政區劃的基礎上,鼓勵這兩個地方市縣協商,進行跨江聯合開發,解決黃石發展空間不足的問題,解決浠水投資不足的問題,實現互利共贏。 |