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侯馬市建立民生工作長效機制，堅持集中財力辦大事，實行民生實事承諾制，建立目標責任和考核評價體系，把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為民生工作的重點，2007年以來，市政府每年將新增財力90%以上用于改善民生，這些民生實事都是圍繞解決社會保障、看病難、上學難、住房難、就業(yè)難等問題逐年實施，年年兌現(xiàn)，百姓幸福指數(shù)連年攀升。
促進就業(yè)與再就業(yè)是民生實事中的一項重點內(nèi)容，侯馬市出臺了一系列幫扶政策，支持各企業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生，引導和鼓勵下崗失業(yè)人員再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。2009年，全市舉辦失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、社區(qū)、大中專畢業(yè)生、4050人員等專場就業(yè)洽談會52場，提供就業(yè)崗位13800個；實施“送崗到人、送人到崗”，安排2234人就業(yè)；市政府開發(fā)公益性崗位607個，為殘疾人、弱勢群體、大齡就業(yè)困難人員找到工作，動態(tài)消除了“零就業(yè)”家庭；培訓下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工5230人，舉辦SIYB創(chuàng)業(yè)培訓11期，扶持330人創(chuàng)業(yè)，有效解決了各類群體的就業(yè)問題。
提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，增強人民群眾幸福感，一直是侯馬市委、市政府關(guān)注和實施的民生大事。該市從城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、救災救濟等方面，全力提高困難群體生活質(zhì)量。2010年，侯馬農(nóng)村低保覆蓋率由2.6%上升到4.3%，人均救助水平由每年的600元提高到792元，全市有6483戶、1.35萬人享受低保。市民政部門每年為低保對象發(fā)放冬季取暖費、春節(jié)生活補貼、臨時救助金和醫(yī)療救助金，醫(yī)療救助起伏線由原來的5000元降低到3000元，救助比例由20%提高到30%，一次救助封頂額由2000元提高到4000元。2009年以來，該市城市大病醫(yī)療救助435人次，發(fā)放救助金100余萬元；農(nóng)村大病醫(yī)療救助322人次，發(fā)放救助金110余萬元，全市有兩萬多名困難群眾得到及時有效的醫(yī)療救助。
侯馬市在財力十分緊張的情況下，累計投資15億元，并采用BOT、民營投資、特許經(jīng)營等市場化運作模式，吸納、撬動社會資金，堅持每年完成一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后建成垃圾處理場，平均日處理生活垃圾380噸，垃圾無害化處理率達100%；建 成日處理生活污水2萬噸的第二污水處理廠，污水集中處理率達91%；實施了市區(qū)集中供熱工程，供熱總面積410.6萬平方米，城市集中供熱率達68.8%；實施了城市天然氣輸配工程，已有3萬戶居民用上了天然氣，城市燃氣普及率達92%；完成第二水廠工程，日供水能力4.31萬噸，城市自來水普及率達100%，水質(zhì)合格率達100%；積極發(fā)展城鄉(xiāng)公交，開通了侯馬、曲沃、新絳三地互通公交車，該市每萬人擁有公交車達到13.6標臺，公交車出行率達到97%。
2009年，侯馬市民生資金向城鄉(xiāng)道路和環(huán)境傾斜。先后投資2.1億元，進行城市硬化、美化、綠化、凈化、亮化和拆墻透綠工程，全市通信、電纜、供水、供熱、供氣等各種管網(wǎng)全部實現(xiàn)了入地敷設(shè)。實施城市、農(nóng)村、企業(yè)、社會“四位一體”的高標準綠化，全市道路綠化普及率達到100%，綠化覆蓋率從38.5%提高到42%，人均公共綠地面積由9.5平方米提高到12.8平方米。2009年，侯馬環(huán)境空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達364天，在全省城市環(huán)境綜合整治定量考核中名列第一，成為全省首家縣級環(huán)保模范城市和“中國綠色名市”。今年1月份，侯馬市被授予“山西省文明和諧城市”稱號，被命名為“國家園林城市”。

（通訊員 劉士斌 馮文芳）

來源：臨汾日報

  【責任編輯： 邱睿】