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現(xiàn)在,廣州市財(cái)政局局長(zhǎng)張杰明可能更深地感覺到了這句話的分量。 

10月16日,這位曾長(zhǎng)期任教于中南財(cái)經(jīng)大學(xué)、暨南大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,作出了一個(gè)將載入中國(guó)公共預(yù)算進(jìn)步史冊(cè)的決定,應(yīng)公民申請(qǐng)將該市的財(cái)政預(yù)算報(bào)告全文上網(wǎng)。 

張杰明的行動(dòng),來自于一個(gè)政府官員對(duì)履行其責(zé)任的自覺,也源自于廣東長(zhǎng)期以來開明的政治氣候的熏陶。 

在廣州決定網(wǎng)上“曬”公共預(yù)算報(bào)告的時(shí)候,其他更多的地方和部門選擇了以各種各樣的理由對(duì)申請(qǐng)人李德濤說不,盡管依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的要求,公共預(yù)算報(bào)告屬于必須公開的范疇。 

這并不難于理解。 

過往“敵我斗爭(zhēng)”觀念的仍然在深深地左右很多人的大腦。今年8月份,河南省南陽(yáng)市青年王清對(duì)當(dāng)?shù)?81個(gè)政府部門提出信息公開申請(qǐng),主要是想獲得公款招待、公車消費(fèi)和公費(fèi)出國(guó)的信息。他沒有獲得一個(gè)部門的“有效答復(fù)”,一度還曾被當(dāng)成了間諜。 

財(cái)政預(yù)算改革,對(duì)于財(cái)政部門來說其實(shí)是“革自己的命”,把自己從“財(cái)神爺”的神龕上搬下來。因此,公開財(cái)政預(yù)算報(bào)告需要一種勇氣。要有這份勇氣,不僅要能夠面對(duì)來自政府部門內(nèi)部的壓力,也要敢于面對(duì)公眾的質(zhì)疑。 

在公開廣州市財(cái)政預(yù)算報(bào)告之后,媒體在贊許的同時(shí)發(fā)出了很多不同的聲音,例如“三公消費(fèi)”不在其中,各部門預(yù)算許多地方只是“點(diǎn)到為止”。 

或許應(yīng)該說,這是一次中國(guó)式的公開。很多事情,單靠財(cái)政部門是難于說清楚的,僅僅靠財(cái)政部門推動(dòng)財(cái)政預(yù)算公開,是不夠的。把批評(píng)的矛頭對(duì)準(zhǔn)財(cái)政部門,應(yīng)該也是有失公平的。問題的關(guān)鍵現(xiàn)在已經(jīng)不在這個(gè)地方。如果說財(cái)政預(yù)算報(bào)告公開是預(yù)算改革的第一步,那么接下來怎么走就需要更高層的力量介入,也需要更高的政治智慧了。 

一個(gè)國(guó)家的財(cái)政史總是在驚心動(dòng)魄中走向進(jìn)步。(南方日?qǐng)?bào) 記者周志坤)

來源：新華網(wǎng)

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