一、健全組織領(lǐng)導(dǎo)，完善教育制度，實(shí)現(xiàn)由“管得住”向“管得好”的良性發(fā)展。
“黨要依靠群眾又要教育和引導(dǎo)群眾前進(jìn)”。人社局黨委把開(kāi)展好黨員教育工作提升到增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)的高度，緊密聯(lián)系人社部門(mén)攤子大、黨員多，任務(wù)重、難集中的現(xiàn)狀特點(diǎn)，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新黨建管理辦法，建立了“黨建教育直通車(chē)”制度。在全局17個(gè)支部中，每個(gè)支部確定一名責(zé)任心強(qiáng)的同志為聯(lián)絡(luò)員，保證了各項(xiàng)工作決定和有關(guān)通知能及時(shí)傳達(dá)到位，促進(jìn)抓好教育工作落實(shí)；每個(gè)支部確定一名有較好寫(xiě)作能力的同志為信息員，及時(shí)將教育中好的做法、經(jīng)驗(yàn)及突出的先進(jìn)典型撰寫(xiě)成信息上報(bào)、刊發(fā)；在各支部中建立政治教育和加強(qiáng)思想政治工作資料、信息共享平臺(tái)，各支部培養(yǎng)一至兩名善于做政治思想工作和熱心黨建工作的同志為政治小教員，一人專(zhuān)攻一個(gè)課題，以評(píng)代講促進(jìn)支部間的交流，實(shí)現(xiàn)了全局17個(gè)支部教育資源共享。
黨員學(xué)習(xí)教育要強(qiáng)調(diào)科學(xué)性、體現(xiàn)時(shí)代性、注重實(shí)效性。教育伊始，人社局黨委建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，確立了黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)主題，即“促工作、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)佳績(jī)”。確定了黨員學(xué)習(xí)教育階段目標(biāo)，通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，人社系統(tǒng)干部隊(duì)伍要做到思想素質(zhì)有明顯提高，服務(wù)本領(lǐng)有明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)有明顯改進(jìn)，工作效率和工作水平有明顯提升，達(dá)到“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)支部建設(shè)，強(qiáng)化工作能力，推進(jìn)黨建工作”的預(yù)期目的。為確保黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)展不流于形式，局黨委提出要求，一是每項(xiàng)活動(dòng)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合活動(dòng)特點(diǎn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)制訂出學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)施方案和進(jìn)程安排，并負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織實(shí)施；二是各位局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加，各科室、各單位要積極組織全體人員踴躍參與；三是要正確處理好活動(dòng)與工作的關(guān)系，做到工作、活動(dòng)兩不誤、兩促進(jìn)。
二、認(rèn)真調(diào)查研究，改進(jìn)教育方法，做到“要我學(xué)”向“我要學(xué)”良性轉(zhuǎn)變。
如何改變受教育者由于被動(dòng)接受理論灌輸產(chǎn)生厭倦情緒不愿意學(xué)的問(wèn)題，人社局黨委分五個(gè)小組深入到各支部，就增強(qiáng)深入開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的針對(duì)性，確保取得預(yù)期效果進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。在調(diào)研中大家普遍反映，以前開(kāi)展教育的主要方式多為“填鴨式”理論灌輸，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)接受快的不夠吃，接受慢的消化不了的現(xiàn)象。還了解得知大家對(duì)教育內(nèi)容表述的道理不是不懂，而是缺乏認(rèn)同感和實(shí)際行動(dòng)，很多人認(rèn)為政治教育多采用按照下發(fā)的教材照本宣科讀講，與實(shí)際存在脫節(jié)現(xiàn)象。教育內(nèi)容和形式滯后于時(shí)代發(fā)展，滯后于社會(huì)環(huán)境變革，滯后于人們思想變化的現(xiàn)實(shí)是政治教育實(shí)效不明顯的主要因素。如何創(chuàng)新教育方式，用新道理、新理論解決新問(wèn)題，人社局黨委以講大局、講團(tuán)結(jié)、講學(xué)習(xí)、講廉潔、講奉獻(xiàn)為抓手，在人力資源和社會(huì)保障局全系統(tǒng)開(kāi)展“強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象、比貢獻(xiàn)”等一系列形式多樣、內(nèi)容豐富、積極向上的活動(dòng)。為加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹(shù)立為民服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)定干部理想信念，舉行莊嚴(yán)的公務(wù)員宣誓儀式。局黨委安排專(zhuān)人收集整理黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育方面的言論、著述和重要講話(huà)編印成冊(cè)，下發(fā)到全局黨員；圍繞“保障民生”這個(gè)中心，將老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題和維權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)也集冊(cè)編印贈(zèng)送給相關(guān)的廠礦企業(yè)和需要的人手中。每半年安排二次展評(píng)。一次黨員承諾展評(píng)、一次學(xué)習(xí)教育心得體會(huì)展評(píng)。并緊密結(jié)合實(shí)際，制定“每周一課、每人一講”制度，要求所有科長(zhǎng)和局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，還有各支部的小教員按照純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)度安排，結(jié)合科室和本單位工作實(shí)際，采取靈活的教學(xué)方式，在每周二下午的黨建學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)時(shí)輪流講課，結(jié)合授課內(nèi)容并接受大家的提問(wèn)，由原來(lái)的受教育者變身為授課人。講課結(jié)束后，由所有人員為授課人打分進(jìn)行排名公布，并與干部使用和每年的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)掛鉤，促使每名授課的同志都認(rèn)真進(jìn)行準(zhǔn)備，由原來(lái)在課堂上學(xué)習(xí)記筆記，變?yōu)榱藢W(xué)習(xí)前首先要認(rèn)真查資料學(xué)原著，還要牢記教學(xué)內(nèi)容接受大家的提問(wèn)，有效地調(diào)動(dòng)了大家投身學(xué)習(xí)教育活動(dòng)積極性，學(xué)習(xí)教育效果明顯增強(qiáng)。
三、濃厚活動(dòng)氛圍，增強(qiáng)教育實(shí)效，促進(jìn)“學(xué)得好”向“用得上”良性延伸。
思想決定態(tài)度，意識(shí)指引行動(dòng)。在加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育中，人社局開(kāi)展了形式多樣營(yíng)造濃厚氛圍的活動(dòng)，進(jìn)一步延展黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深度，拓寬學(xué)習(xí)教育活動(dòng)范圍。使黨建成果滲入到各項(xiàng)人社工作中，純潔廣大黨員的思想意識(shí)，端正工作就是服務(wù)的態(tài)度，把教育成果體現(xiàn)到為民服務(wù)上，落實(shí)到工作實(shí)效上。
2012年的人社工作是歷年來(lái)任務(wù)最多、難度最大、范圍最廣、額度最高的一年，可以說(shuō)今年一年就要達(dá)到前十年的總和或一半。各單位精心組織，結(jié)合工作實(shí)際，建立工作目標(biāo)責(zé)任制，突出工作創(chuàng)新，確定創(chuàng)優(yōu)的重點(diǎn)和目標(biāo)，推行“一科一創(chuàng)優(yōu)”，把加強(qiáng)基層黨建和黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)貫穿于全年人社工作的始終，作為爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的有效手段。在市局域網(wǎng)站和《人社工作動(dòng)態(tài)》上，設(shè)立了黨建教育活動(dòng)專(zhuān)題專(zhuān)欄，編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)專(zhuān)刊，制作懸掛標(biāo)語(yǔ)等，宣傳報(bào)道我局在加強(qiáng)黨建工作和日常工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好作法和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。3月底，市人社局在“12333全國(guó)統(tǒng)一咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)中，在平陽(yáng)廣場(chǎng)人流集中的地段向行人宣傳人社政策法規(guī)；還開(kāi)設(shè)專(zhuān)家熱線(xiàn)，認(rèn)真回答群眾提出的問(wèn)題，為群眾答疑解惑。為全面深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，使人社局黨員干部不斷提高能力素養(yǎng)，達(dá)到坐到桌前能寫(xiě)、站到臺(tái)前能講、下到基層能指導(dǎo)、遇到問(wèn)題能解決的能力水平。人社局黨委采取干部?jī)?nèi)部交流機(jī)制，營(yíng)造干部帶頭學(xué)、人人齊參與的良好氛圍。同時(shí)，還以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”為主題，以強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)為基礎(chǔ)，以提高服務(wù)水平為宗旨，以創(chuàng)優(yōu)良工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，將緊緊圍繞保持黨的純潔性教育活動(dòng)，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)扎實(shí)深入地開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)、文明窗口創(chuàng)建、法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、“對(duì)黨忠誠(chéng)”演講比賽、籃球友誼賽、學(xué)雷鋒做志愿者、關(guān)注民生攝影比賽、廉潔勤政教育等八項(xiàng)主題活動(dòng)。并要求把開(kāi)展各項(xiàng)主題活動(dòng)與貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署結(jié)合起來(lái)，與迎接黨的十八大各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、基層組織建設(shè)年活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，與完成年度人社工作目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，努力把人社系統(tǒng)黨員干部的政治熱情轉(zhuǎn)化為在崗位中做奉獻(xiàn)、在發(fā)展上提水平的工作激情，共同營(yíng)造全局上下目標(biāo)同向、工作同步，凝心聚力謀發(fā)展的工作氛圍，打造團(tuán)結(jié)和諧、生機(jī)活力、奮發(fā)向上的團(tuán)隊(duì)精神，截至目前，全市人社系統(tǒng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，省定各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)均超額完成季度目標(biāo)，取得了較好的成績(jī)。(作者系市人力資源和社會(huì)保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）
盧洪順
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