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一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓廉潔，提供保障聚合力。
在廉政建設(shè)上，院黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，提出了“以人為本、以德固基、以法治檢、以廉樹(shù)威、以干興業(yè)”的工作思路，用以指導(dǎo)各項(xiàng)檢察工作，并貫穿始終。同時(shí)結(jié)合檢察實(shí)際提出了反腐倡廉“六個(gè)延伸”措施，即教育向事前延伸、治腐向源頭延伸、執(zhí)紀(jì)向領(lǐng)導(dǎo)延伸、管理向深層延伸、制度向治本延伸、監(jiān)督向辦案延伸；確定了“六無(wú)”目標(biāo)，即：干警無(wú)違紀(jì)、執(zhí)法無(wú)錯(cuò)案、辦案無(wú)事故、服務(wù)無(wú)干擾、管理無(wú)漏洞、考核無(wú)掉隊(duì)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)做到年初有計(jì)劃、有安排，年中和年底有檢查、有考核。年初，院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的實(shí)際問(wèn)題。做到凡是廉政會(huì)議都親自主持，凡是倡廉主要工作都親自布置，凡是廉政談話都親自參加，凡是紀(jì)律制度要求都帶頭遵守，親自為干警上黨課。二是嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。明確院領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，齊抓共管，共同監(jiān)督的工作格局。我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與績(jī)效目標(biāo)管理掛鉤，作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)目標(biāo)同步制定、同步落實(shí)、同步考核，使黨風(fēng)廉政工作事事有人管，時(shí)時(shí)有人抓。三是創(chuàng)新檢務(wù)督察機(jī)制。2008年初，我們把推行檢務(wù)督察工作當(dāng)做是健全懲治預(yù)防腐敗體系和從源頭上防止檢察人員違紀(jì)違法，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化工作落實(shí)的重要舉措來(lái)抓。成立了檢察長(zhǎng)任督察長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)任副督察長(zhǎng)，其他班子成員任成員，中層干部兼職督察員的領(lǐng)導(dǎo)小組。確定了六個(gè)方面的督察重點(diǎn)，即上下班紀(jì)律和請(qǐng)銷假規(guī)定；會(huì)議紀(jì)律；車輛管理；落實(shí)禁酒令；辦案安全；清潔衛(wèi)生。明確規(guī)定每周由一名黨組成員帶隊(duì)，定期不定期督察兩次以上。在檢務(wù)督察過(guò)程中，我們出硬招，在抓落實(shí)上下工夫，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和干警一視同仁接受督察，狠抓懶散作風(fēng)，狠抓奢侈作風(fēng)，對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)并督促整改。
二、強(qiáng)化教育樹(shù)廉潔，人人參與添活力。
持之以恒地開(kāi)展各種教育活動(dòng)，使干警的自我防范能力不斷增強(qiáng)。我們一是堅(jiān)持常教育，增強(qiáng)廉政意識(shí)。近年來(lái)，我們先后開(kāi)展了“大學(xué)習(xí)，大討論”、社會(huì)主義法治理念教育、共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及紀(jì)律作風(fēng)整頓等活動(dòng)，使干警保持了較高的覺(jué)悟，樹(shù)立了正確的人生觀和理想信念。同時(shí)，還組織干警上黨課，并對(duì)近幾年來(lái)自辦的職務(wù)犯罪案件特別是領(lǐng)導(dǎo)干部走上犯罪道路的軌跡進(jìn)行剖析，使每個(gè)干警在思想上受到教育，心靈上受到震撼。讓干警懂得只有保持清醒頭腦，淡泊名利，遠(yuǎn)離貪欲，廉潔從檢，清正做人，才能無(wú)愧人民檢察官的稱號(hào)。通過(guò)經(jīng)常性教育，干警黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性不斷得到增強(qiáng)。二是堅(jiān)持常學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉政意識(shí)。反腐倡廉最根本的是提高干警的政治素質(zhì)，其最主要的途徑是抓緊政治理論學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促提高、強(qiáng)素質(zhì)。我們組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、中紀(jì)委十七屆二中全會(huì)精神、《黨章》、《社會(huì)主義法治理念教育讀本》、《檢察人員紀(jì)律處分條例》等一系列文件。采取集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合，規(guī)定時(shí)間學(xué)與擠時(shí)間學(xué)相結(jié)合，召開(kāi)大會(huì)請(qǐng)干警談學(xué)習(xí)體會(huì)，形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。三是堅(jiān)持常預(yù)防，增強(qiáng)廉政意識(shí)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。為使每個(gè)干警時(shí)刻繃緊廉政意識(shí)這根弦，我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，做到逢會(huì)必講。特別注意在易發(fā)生不廉政行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時(shí)間段內(nèi)事先預(yù)防。如在案件的偵查過(guò)程中以及元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)日到來(lái)之前，都召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行再教育、再提醒，增強(qiáng)干警廉潔自律意識(shí)。
三、規(guī)范制度重廉潔，弘揚(yáng)正氣增動(dòng)力。
開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)就是要注重治本，注重預(yù)防，注重制度建設(shè)，建立科學(xué)完善的制度。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管人管事。進(jìn)一步完善了扣押款物管理制度，公開(kāi)了辦事制度，執(zhí)法程序規(guī)范一律公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行“檢察人員廉潔從檢十項(xiàng)紀(jì)律”、“執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任制”、等一系列規(guī)章制度，對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和規(guī)章制度的都嚴(yán)肅處理。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，實(shí)行“四個(gè)不許”。即不許任何人以單位名義在外賒賬、不許警車私用、不許檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部相互用公款吃喝、不許用公款到娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按違紀(jì)處理。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督，對(duì)大額開(kāi)支實(shí)行民主理財(cái)制。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，防止了利益驅(qū)動(dòng)。三是加強(qiáng)警車管理，積極貫徹高檢院《關(guān)于嚴(yán)禁檢察人員違規(guī)駕車的四項(xiàng)規(guī)定》，嚴(yán)格規(guī)范警車管理，在警車使用上實(shí)行四個(gè)嚴(yán)禁：嚴(yán)禁酒后駕車、嚴(yán)禁對(duì)外租借警用車輛、嚴(yán)禁開(kāi)警車 辦私事、嚴(yán)禁警車在公共娛樂(lè)場(chǎng)所?？?。對(duì)違章違紀(jì)的處罰費(fèi)用一律由駕駛員自己承擔(dān)。四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”。結(jié)合省檢察院下發(fā)的“禁酒令”，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，明確了違規(guī)行為和處理辦法。
四、督察工作隨廉潔，注重落實(shí)執(zhí)行力。
執(zhí)法辦案是檢察機(jī)關(guān)全部工作的核心，直接影響到檢察機(jī)關(guān)在黨和人民群眾心目中的形象，該院黨組把執(zhí)法監(jiān)督作為重中之重來(lái)抓。一是認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法辦案監(jiān)督。我們采取行之有效的做法，并體現(xiàn)在辦案工作的每個(gè)階段。一是堅(jiān)持每案“附有對(duì)傳喚對(duì)象的《權(quán)利義務(wù)告知卡》、干警的《廉政自律卡》、《案件回訪卡》和《辦案告知卡》以及個(gè)案安全防范預(yù)案，形成保證依法、文明、安全辦案的約束機(jī)制。二是堅(jiān)持廉政匯報(bào)制度。要求辦案人員將所辦的案件在偵查過(guò)程中的廉政情況形成書(shū)面文字材料，在案件偵查終結(jié)匯報(bào)時(shí)一并匯報(bào)廉政情況。三是開(kāi)展廉政談心活動(dòng)。每年都有計(jì)劃、有安排地在不同時(shí)期和階段開(kāi)展自上而下的廉政談心活動(dòng)，互相提醒，互相幫助，使廉潔從檢的思想深入人心。四是堅(jiān)持辦案情況回訪制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)我院所辦自偵案件在事先不通知承辦人的情況下對(duì)發(fā)案單位進(jìn)行回訪，了解辦案中的廉政情況，并填寫(xiě)征求意見(jiàn)表，然后將回訪情況向承辦人進(jìn)行通報(bào)。五是開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)檢查，解決突出問(wèn)題。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，在高檢院開(kāi)展的自偵案件扣押凍結(jié)款物專項(xiàng)檢查活動(dòng)中，我院對(duì)２００4年以來(lái)的自偵案件扣押款物進(jìn)行了全面清理。并組織人民監(jiān)督員對(duì)我院的“三類”案件進(jìn)行監(jiān)督評(píng)查。（作者 蒲縣人民檢察院檢察長(zhǎng) 王登龍）

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